春回大地万象新，踔厉奋发正当时。

(资料图片)

去年12月召开的中央经济工作会议指出，将发展放在首位，全力拼经济成为2023年总基调。今年1月中旬，江苏发布2023年“一号文件”，通过财政等一揽子稳企纾困和扩内需稳外需政策，加油鼓气、提振信心，吹响全力拼经济的冲锋号。

春节长假结束后，农历癸卯兔年正式打响了发令枪。1月29日下午，南通市召开持续推进“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员大会。次日下午，南通先后召开2023年项目建设动员大会和全市制造业发展大会。聚焦作风建设、营商环境、项目建设、制造业发展这四个关键词，三场会议向外界释放出提振发展信心、狠抓实体经济、大抓经济发展的强烈信号，同时也为南通在新的一年中打造全省高质量重要增长极指明了航向。

聚力打造产业发展高地

据江海之会，扼南北之喉。通江达海赋予了南通独特的区位优势，江海文化铸就了南通包容会通、敢为人先的城市精神。百年前，清末状元张謇辞官下海，在南通创办大生纱厂，开启了“实业救国”之路，率众创造了当时多个“中国第一”，缔造了“中国近代第一城”。

今日之南通，承袭了自强奋进、敢为人先的基因，始终将新发展理念贯穿于经济社会发展的各领域全过程，综合实力和竞争力不断加强，成为江苏长江以北率先跻身“万亿俱乐部”的城市。

近日，南通发布2022年全市经济运行情况。全年地区生产总值达到11379.6亿元，按不变价格计算，比上年增长2.1%，经济运行总体平稳、稳中提质，经济发展呈现新面貌，结构转型实现新突破。

具体来看各产业，2022年南通第一产业增加值510.0亿元，增长3.8%；第二产业增加值5611.1亿元，增长2.9%；第三产业增加值5258.5亿元，增长1.0%。值得一提的是，制造业增加值占GDP比重呈逐年上升趋势，由2020年占比36.9%发展到2022年的38.4%，制造业对经济发展的贡献度越来越大，拉动效应日益明显。

“南通靠制造业起家,也必将靠制造业走向未来。”南通市委副书记、市长吴新明在今年全市制造业发展大会上曾这样分析。他强调，做大做强制造业是扛起重大使命的必需之策以及深化区域协同联动的必然选择，能快则快发展、全力做大总量、持续做优质量，进一步凝聚做大做强制造业的高度共识。

2022年以来，南通深入推进产业倍增三年行动，聚力打造产业发展高地，力争到2024年工业总产值突破两万亿元。此外，随着长三角一体化发展等重大战略的深入实施，当前的南通已进入新一轮黄金机遇期。

当绝佳“风口”遇到三年行动承上启下的关键之年，南通应当如何将机遇优势转化为发展胜势，南通市长吴新明给出了答案：必须坚决破除机遇疲劳、优势疲劳，积极承接上海、苏南制造业转移，以项目快落地、制造业大发展促进机遇转化。在做大总量、提升质量、调优结构上全面发力、精准出击，力争今年制造业增加值占GDP比重超39%，规上工业突破8000家，规上工业总产值增长15%以上，推动全市制造业发展实现新跨越。

项目为王 跑出招引建设“加速度”

在今年南通市制造业发展大会上，南通锚定目标任务，将做大做强制造业作为最强拉动力，打造全省高质量重要增长极。

那么，如何进一步推动制造业发展扩展提质？对此，南通市长吴新明提出了四个坚持。其中，首要便是坚持项目为王，跑出招引建设“加速度”，将招商引资作为永恒主题、项目转化作为关键所在。

重大项目是制造业发展的基石，也是推动经济高质量发展的“助推器”。近年来，南通紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，以重大战略项目支撑产业倍增三年行动计划。

2022年，南通深入开展“三个年”活动，项目建设取得新突破，全市新开工5亿元以上项目195个，新竣工5亿元以上项目79个，转化达产75个，145个省市重大项目如期开工，完成制造业投资超200亿元。

一切围绕项目转，一切围绕项目干。新春伊始，南通将目光锁定重大项目建设，吹响全市项目建设的冲锋号角。1月30日上午，南通一季度重大项目开工，据了解，全市一季度计划新开工亿元以上重大产业项目99个，计划总投资843.6亿元，新开工项目呈现投资体量大、科技含量高、市场前景好等特点，其中总投资10亿元以上项目共有33个。

项目建设始终是实现高质量发展的“压舱石”，没有项目硬支撑就没有发展大跨越。一季度重大项目开工活动当天下午，南通召开动员大会，再次指向项目建设。会议动员全市上下以“只争朝夕、争分夺秒”的状态，“起步冲刺、开局决战”的姿态，以项目建设“开门红”助推经济发展“全年红”。会上，南通市长吴新明表示，必须抢抓机遇“窗口期”，把项目建设摆在更加突出，真正以项目大突破促进机遇快落地、经济再腾飞。

环境是金 擦亮“万事好通”金字招牌

项目为王，环境是金。良好的营商环境是招商引资的“强磁场”，也是区域形象的“金名片”。

作为中国近代民族工商业的重要发祥地之一，南通素来有重商亲商的传统，是江苏首个确立“企业家日”的城市：2016年，南通将每年的5月23日确立为“南通企业家日”，以城市之名向企业家致敬。

去年2月，南通市召开2022“营商环境提升年”动员会，首次对外发布66条营商环境优化提升举措，旨在通过一批突破性、引领性的改革措施，打造“万事好通”一流营商环境品牌，支撑南通营商环境进入全省前列、跻身全国前20强。

优化营商环境，永远在路上。继2022年首次部署开展“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”行动后，今年南通市“新春第一会”再度聚焦作风建设和营商环境两大关键要素，并创新推出2023年营商环境优化提升措施新66条（以下简称“新66条”）。“新66条”以全力服务市场主体、激发市场主体活力为主线，让各类市场主体在南通运营成本更低、办事效率更、贸易投资更便利、发展预期更稳定，打造更具吸引力和竞争力的城市软实力。

正如南通市委书记王晖所述，优化营商环境没有“终极版”，只有“升级版”，必须永不止步、善作善为。站在新的起跑线上，南通将以对标一流的志气在强作风、优环境上实现新的更大突破，不断优化“万事好通”营商环境，将南通打造成为国企敢干、民企敢闯、外企敢投的发展高地。

关键词：